北京“减”出优质增长

从更大空间谋划城市未来发展

本报北京5月22日电 (记者朱竞若、贺勇)过去是集聚资源求增长，现在是疏解功能谋发展。今年以来，北京告别“摊大饼”扩张式发展，自戴“紧箍”严控发展红线，走减量发展的新路，全力推动京津冀协同发展，各项指标迎来开门红。数据显示，一季度北京GDP增长6.9%，规模以上工业增长8.8%、高于去年同期7.7个百分点，战略性新兴产业和高技术产业分别增长12.4%和15.2%，4月各项指标持续向好。

优质的增长，围绕“减”字展开。今年以来，北京统筹推进“疏解整治促提升”专项行动，疏解退出一般性制造企业166家，清理整治“散乱污”企业1297家，疏解提升38个市场和13个物流中心，全面开展100个城乡结合部地区的整治改造工作。依法治理，提升城市品质，一季度全市共拆除违法建设1180.3万平方米，为去年同期的10倍，腾退空间建设精品公园、绿地、停车场、百姓生活服务中心，背街小巷面貌一新。

出台房地产新政，严控房价，效果显现。一季度房地产投资比去年同期下降，但保障房数量增加，棚改加快。同时，以协同发展为指向，基础设施建设大大提速。城市副中心133个重大项目加快推进;新机场航站楼混凝土结构封顶，交通市政工程全面开工;京张铁路、京沈客专等铁路积极推进;首都地区环线、新机场、兴延、延崇高速公路加快建设。目前，全市轨道交通在建350公里以上，为历史之最。

减排放，生态环境治理力度加大。华能北京热电厂燃煤机组全部关停，北京成为全国首个全部实施清洁能源发电的城市，各项治霾措施加码。进行水环境治理，141条黑臭水体正本清源，永定河生态修复提上日程，京津风沙源持续治理。

“减”的力度空前，“增”的思路打开。按照首都城市战略定位要求，北京向调结构要增量，向服务业扩大开放要增量，向“三城一区”建设全国科技创新中心要增量。服务业扩大对外开放，今年一季度，科技、商务和金融服务业引进外资分别同比增长59%、3.3倍和5.5倍。消费形成新的拉动力。京东商城实现赢利，小米创新再续后劲，北京奔驰、北汽电动汽车成为消费新热点，餐饮、商业逐步形成线上线下两大市场良性互动，文化消费高潮迭起。全力推进科技创新中心建设，215个工作任务和重点项目已启动213个。中关村科学城注重“聚焦”，怀柔科学城注重“突破”，未来科学城注重“搞活”，亦庄创新型产业集群注重“转化”，“三城一区”建设步伐明显加快，经济高地隆起。中关村规模以上高新技术企业实现总收入增速17.5%，比去年同期提高5.2%，六大重点高新技术领域增速在20%以上，京津冀创新共同体显现活力。

在新发展理念引领下，北京正从更大空间谋划城市未来的发展，通州城市副中心和雄安新区，将成为北京发展的两翼，“都”与“城”的建设将展现新的面貌。