铜仁：基层党组织 焕发新活力
今年以来，铜仁市以推进全面从严治党向基层延伸为总要求，切实发挥基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，为决胜脱贫攻坚，全面同步小康、奋力谱写百姓富，生态美，多彩贵州新未来的铜仁篇章提供坚强组织保障。
围绕主责抓主业，坚定不移推进全面从严治党。铜仁市各级党委（党组）聚焦基层党建主业主责，坚决落实党要管党、从严治党要求，不断强化管党治党责任，真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。推行抓党建“责任清单、任务清单、成绩清单、负面清单”管理，按照隶属关系，明确各级党组抓基层党建工作的职责任务，制定“责任清单”，建立“任务清单”，通过年终考核和述职评议综合排名形成“成绩清单”，对推进不力的建立“负面清单”；全面推行基层党建联系点制度，明确市委常委分别联系1个区(县)、1个乡镇（街道）、1个村（社区）；区（县）委常委分别联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）；市直单位党委（党组）联系1个村（社区）制度，逐步健全完善一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建工作格局。目前，全市共建立基层党建联系点1531个，针对2016年基层党建存在的“党建职责跟踪落实力度不到位、党建工作机制没有建成、基层党建全面进步态势没有形成、抓党建精准用力的方法欠缺”等问题，加强党建工作的动态管理，对各基层党委实行党建工作“纪实考核台账管理”，把党建工作项目化、指标化；建立“三会”定期研究制度，针对解决基层难点、重点、短板和基层经验推广，市区县每季度至少召开1次党建研讨会，半年至少召开1次工作推进会或现场观摩会，一年开1次党建述职评议会，倒逼各领域党建工作全面破题。围绕“一站两网三屏”建设，创新运用大数据手段，推行“铜仁组工”微信公众号，让党员群众通过智能手机终端，随时随地的接受教育培训。目前，公众号日均点击达2.5万至3.5万次，在全国党建类微信影响力排名中一直处于前12名。
围绕问题破难题，驰而不息深化“两学一做”。铜仁市各级党组织把“两学一做”学习教育常态化制度化作为党建工作龙头任务，突出学思践悟、知行合一，教育引导14万余名党员筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”。制定关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案，将每月第一个星期五作为各支部“铜仁党员活动日”时间。全市8005个基层党组织开展各类学习活动4.6万余场次，参学党员58.6万多人次，认真召开“旗帜鲜明讲政治”专题研讨8000余次，带动14万余名党员参与实践活动，为群众办实事17520余件，解决困难问题5520多个。以“四讲四有”为主线、做“合格党员”为目标，以每月“党员活动日”为实践载体，引导各级党组织围绕脱贫攻坚中心工作、本地本单位业务工作等开展实践活动。设立党员先锋岗，认真开展党员设岗定责、民主测评、承诺践诺等活动，引导广大党员把合格党员的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来，从思想上、政治上、纪律上等各个方面做合格党员。制定“两学一做”学习教育常态化制度化百分制考核细则，围绕“学”“做”“改”等关键环节，研究制定动员部署、学习研讨、民主评议、示范引领、评优评先等8块考核项目、34条评价标准的考核细则，切实将学习教育由“虚”变“实”、由“软”变“硬”。精心抽派24名“精兵强将”成立8个督导组，开展经常性督导，落实百分制考核细则。
围绕重点凸亮点，矢志不渝激发基层党组织活力。铜仁市各级基层党组织以“创品牌、抓重点、见实效”作为工作重点，一以贯之、持续用力抓好“民心党建”工程各项工作任务。
抓亮“民心党建”，出台《铜仁市强基固本三年攻坚行动实施方案》，实施强队伍、强责任、强服务、强发展和强保障“五项行动”，推动“七化”建设，全面提升基层党建科学化水平；探索“民心党建+”模式，创新乡村治理，以“民心党建”为核心，以“春晖社、村规民约、干群连心室”等10种模式载体，创新推进全市基层党组织引领下鲜活的农村治理体系建设；创新推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革，汇聚“组织、市场、社会”三种力量，着力打造农村改革和民心党建升级版。
抓新“党建改革”，出台《非公有制组织和社会组织党建“三量”管理改革实施方案》，搭建铜仁市“三量”管理系统，投资800万元在万山区双创产业园规划建设“三量”管理智慧党建体验中心。根据非公企业和社会组织集中分布的特点，以经济开发区、工业园区、城市街区等为重点，在全市初步构建15个区域化党组织设置单元，实行区域统建。印发《铜仁市非公有制经济组织和社会组织党建“三量”管理改革支部标准化建设三年攻坚行动实施方案》，整合150万元资金，首批集中打造100个标准化支部，着力开展区域化党员服务中心（党建工作站）建设。每年按不低于1万元标准将非公企业和社会组织党组织工作经费列入财政预算。
抓深大党建格局，市、县两级在不改变机构设置和人员编制、职级的前提下，成立了“大党建”办公室，设立了“一室五中心”（即：综合室、农村社区党建中心、机关企事业单位党建中心、非公企业和社会组织党建中心、党员教育中心和党代表联络服务中心），明确“一室五中心”职责分工，建立健全相关制度，形成周动态、月例会、季调度、半年督导、年终述职的常态化工作调动机制，不断提高党建办公规范化、高效化、常态化运转水平。