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为企业研发加速减负,浙江放大招

发布时间:2019-08-21 16:25:45  |  来源:科技日报  |  作者:江耘  |  责任编辑:苏菁

“引导和激励企业扩大研发投入,最具‘含金量’的措施,是全面落实好‘研发费用加计扣除税收优惠’政策。”近日,在由浙江省科技厅联合省税务局、省统计局召开的全省推广应用“企业研发项目信息管理系统”培训电视电话会议上,浙江省科技厅党组书记何杏仁如是说。

这一面向浙江全省范围内的企业、税务部门、科技部门的会议,旨在通过介绍企业研发项目信息管理系统的使用流程,加快该系统在全浙江的推广应用,以期提升研发项目管理的标准化、规范化、即时化水平,帮助企业更方便地享受加计扣除的政策红利。

试点应用,让“加计扣除”落到实处

企业研发费用加计扣除,本是一项鼓励企业加大研发的优惠政策,然而在具体落实上,存在着诸多难点、堵点。

“在此前我们开展‘三服务’的过程中,有一些企业反映,因为财务和研发人员力量偏弱、财务和研发项目管理不够规范,存在研发项目界定难、研发费用归集难等问题。”何杏仁解释道。

针对这一情况,浙江省科技厅、省税务局、省统计局联合开发了研发项目信息管理系统,并先后以嘉兴市、台州市部分市(县)为试点开展应用。

2018年,在嘉兴市试点开发的企业研发项目信息管理系统,在全市得以推广使用。作为当地的第一批体验用户,嘉兴佳利电子有限公司体会颇深。

“以往,公司每名项目助理,每月要花上3天的时间对研发项目进行数据管理与申报,而利用该系统每个研发项目每月仅需10—20分钟即可完成数据的上传与申报,大幅提高了申报效率。”佳利电子董秘朱良珍表示,系统还会自动统计出研发费用等相关数据,企业填报年度所得税汇算清缴纳税申报表也较以往轻松很多。

据了解,该系统目前在嘉兴、台州开展试点,已取得了明显成效。2018年嘉兴市享受研发费用加计扣除优惠政策企业2709户,增长54.3%,研发费加计扣除额增长88.6%。

当前,浙江全省已有5217家企业上线,加计扣除项目23400个,加计扣除数额达164.8亿元,实现了项目鉴定“一网办结”、研发数据“一网生成”、研发管理“一网联动”和研发企业“一网尽统”。

何杏仁表示,从试用情况看,该系统有效提升了研发项目管理的标准化、规范化、即时化水平,既减轻了企业负担,又帮助企业更方便地享受加计扣除的政策红利,增强了企业获得感。

加快推广,为企业创新持续减负

近年来,浙江省全社会创新研发经费投入正不断加大。

在浙江推出的“科技新政”中明确要求,到2022年,R&D经费占GDP的比重将要达到3%。从当前浙江省R&D经费的投入结构看,企业的占比已高达91%。

“去年加计扣除比例有所提高,全省新增减税也达到了108亿元。”何杏仁说,在为企业减负,让企业经营者有实际获得感的工作方面,浙江省要持续走在全国前列。

自从去年在试点城市取得明显成效,浙江省就加快了对该系统推广进度。上个月,浙江省科技厅便与国家税务总局浙江省税务局已联合发布《关于加快推进“最多跑一次” 完善企业研发费用加计扣除服务的通知》。

记者了解到,除了开展推广,浙江省各级科技部门将对该系统进行功能优化,协同税务、统计部门建立常态化的宣传培训机制。同时,建立专人专岗服务机制,以及通过电话、网络及上门等方式,更精确地服务企业,实现“点对点”“面对面”的精准服务,对重点企业确保上门服务率100%,及时帮助企业答疑解惑。

浙江省统计局党组副书记、副局长竺园表示,浙江统计系统也将做好配合工作,发挥好统计的基础性、业务性、综合性作用,与科技、税务部门共同努力,引导和鼓励企业加大科研投入,推动企业持续发展。

“9月底前,我们将把业务培训工作落实到每一家企业,并在2020年对所有浙江企业实现系统全覆盖。”何杏仁表示,下一步,全省、市、县三级科技、税务、统计将加强联动,深入企业、研发单位就信息系统操作使用等进行培训,让研发项目信息管理系统服务、惠及更多企业,助推研发费用加计扣除政策的进一步落实。


 
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