2020年天津委办局长年终访谈：打造“网红城市”天津文旅工作这么干

为了深入贯彻落实党的十九届五中全会和天津市市委十一届九次全会精神，总结“十三五”，展望“十四五”，在天津市委宣传部、市委网信办的指导支持下，海河传媒中心和天津市政府办公厅联合推出了《公仆走进直播间》特别策划“十四五开新局──2020年委办局长年终访谈”。

12月30日，天津市文化和旅游局党组书记、局长姚建军带领相关处室负责同志走进节目现场，围绕广大市民关注的热点问题对话、交流，为“十四五”开局之年的文化旅游工作建言献策。

文化旅游资源的挖掘和利用

天津是中国历史文化名城，不仅有着深厚的传统文化积淀，更是在东西方文明的碰撞与交融中，形成了独特的城市历史文化。这其中，小洋楼、名人故居是典型代表，也是天津独特的城市名片，更是非常重要的文化旅游资源。目前，大多数(约70%以上)的历史风貌建筑是作为居住和办公使用，作为景区开放或设置展览内容供游客参观的占比不高。针对这些，天津市文旅局积极对接协调有关单位，推动采取整合开发、线上展示等多种形式，在挖掘洋楼文化内涵，拓展名人故居旅游资源方面做了一些努力。下一步，天津会加大开放工作的协调推动力度，同时进一步拓展“声音地图”，陆续推出“五大道小洋楼系列”“天津老银行系列”“赤峰道中心公园系列”“百年金街商业系列”“鞍山道风云系列”“天津老教堂系列”“和平新地标系列”等内容，并将和平区的好做法推广到其他区，推动天津的历史文化风貌街区和历史风貌建筑的资源开发工作。

天津市文旅局还将继续配合市住建等单位，推动名人故居的逐步开放或部分开放。比如，对于重点推动的五大道地区纳森旧居、高树勋旧居、卞万年旧居、顾维钧故居、张学铭旧居、孙氏旧居(润园)、疙瘩楼、吴颂平旧居等8处名人故居的开放，指导和平区联合天津博物馆专家逐一实地考察，因顾虑办公安全和居住问题，大部分名人故居目前仍表示不便开放。姚建军说:“下一步，天津市文旅局将努力引导一些名人故居首先开放院落，在院落中设置介绍展板;对于近期院落不便开放的名人故居，鼓励有关区与海河传媒、所在区的融媒体中心合作，拍摄一批名人故居宣传片，使市民、游客通过扫码即可更为详细地了解名人故居的故事。”

“十四五”期间，天津市文旅局将指导推动如古文化街、鼓楼商业街这样的老街区调整商业业态，规划建设体验式景观互动小品，实施景区亮化提升，策划举办特色主题文创商品大赛，举办“鼓楼津声”、“故里寻曲”系列文旅活动。通过这些，吸引更多市民和游客驻足老街区，活跃旅游市场，拉动旅游消费。

打造天津品牌、提升城市形象

将传统文化与现代科技结合，成为一个城市文化旅游快速发展的新路径。打造“网红城市”、打造旅游目的地城市、打造国际消费中心城市，给海内外游客一个吸引他来天津的理由。

姚建军介绍，天津旅游在“十四五”期间要实现创新发展，需要着重挖掘天津特有的历史文化资源和自然生态资源，探索实施“造节、造景、造话题”的工作思路，积极运用“政府引导+市场化运作”的工作模式，持续吸引游客来天津、喜欢上天津，不断提升天津城市的美誉度和吸引力，将天津打造成为独具魅力的文化旅游目的地。

姚建军说:“在打造文旅关注热点，积极聚集人气方面，天津市文旅局启动了‘津门新地标’评选活动、‘鼓楼津声’系列活动、‘邂逅系列’文化活动等，吸引了大批游客关注天津、争相来津游览打卡。在拉动文旅市场消费，积极汇聚财气方面，我们与携程集团联合策划推出了让游客既省钱又省事的‘天津文旅通票’旅游产品，积极推动天津的文旅企业加大旅游商品的开发力度，打造‘天津礼物’，进一步激活天津文旅市场，增强市民和游客文旅消费的获得感、幸福感。在弘扬优秀传统文化，突出津味特色方面，我们要打造京津冀非遗联展、‘运河记忆’非遗宣传展示等品牌，提高天津非遗代表性项目在全国的影响力。在强化企业市场意识，引导创新营销方面，积极地指导推动文旅企业强化市场意识，借助阿里集团线上平台优势开展‘年味天津’直播销售，助推天津文旅企业纾困发展。加强了与媒体的对接合作，不断提升天津文化旅游的全网热度。”

从今年12月中下旬至正月十六，天津将继续办好“金牛贺岁百戏迎春——2021跨年演出季”，期间将有两百余场精品演出轮番登台，各路艺术家将与观众一起欢欢喜喜跨新年、迎新春。此外，天津还将推出了解天津历史，走进利顺德大饭店等“邂逅.天津”系列主题活动;将举办2021天津管乐嘉年华，主办第十四届中国国际青年艺术周暨2021“FEELING天津”城市艺术节等文化活动。

优化文化和旅游产品供给

打造网红城市，目的是吸引国内外的游客到天津来，那么，来到天津的游客怎么能留得住，待得久?“十四五”期间，天津市文旅局将从打造精品文化旅游线路和丰富文旅场景载体上下力量。

落实天津《促进旅游业发展两年行动计划》要求，在精品线路打造方面，天津已经策划推出了10个主题40条“天津文化旅游精品线路”，包括文化博览游、名人故居游、亲水休闲游、山野名胜游、津夜荟萃游、红色记忆游、津城工业游、网红打卡游、冬趣风情游、京津冀主题游。并且根据游客的时间和需求，重点推出一日游、两日游、多日游供游客选择;来津的游客还可以选择串联京津冀地区的多条旅游线路，畅游天津。

在文旅场景载体建设方面，天津市文旅局会同市有关职能部门和区政府，重点推动“大运河国家文化公园”“长城国家文化公园”“海河亲水主题旅游发展带”的规划建设工作，充分挖掘和整合天津特色资源，在保护的基础上打造天津靓丽的城市场景。

姚建军说:“目前，我们正在按照国家文旅部和市委、市政府的要求，编制天津长城国家文化公园建设保护规划，并配合市发改部门推进大运河国家文化公园天津段的工作。”

健全公共文化服务体系、推动公共服务均等化

天津市“十四五”规划建议提出“坚定文化自信，建设文化强市”的战略目标。建设文化强市，就要不断增强城市文化软实力。一个城市的文化软实力体现在方方面面，其中很重要的就是公共文化服务体系建设，要不断满足群众的文化需求，提高群众的文化生活水平和文化素质，不断地提升公共文化服务水平。

有这样一组数据:目前，天津共有市级公共图书馆1个、群众艺术馆1个;区级公共图书馆19个(滨海4个)、区级文化馆16个。同时，244个乡镇(街道)、4705个村(社区)全部建有综合性文化服务中心，覆盖全市城乡的四级公共文化服务网络基本建成。2019年，全市公共图书馆总建筑面积40.52万平米，文献总藏量1867.29万册。每万人拥有公共图书馆建筑面积259.7平米，位居全国第一;人均拥有藏书量1.2册，位居全国第四。天津文化馆总建筑面积42.6万平米，每万人拥有群众文化设施(含文化馆、文化站)建筑面积273.1平米，比“十二五”时期有了大幅提升(由全国第25位上升至目前全国第15位)。

“十四五”期间，天津在公共文化服务体系建设方面将要达到“五强化、五提升”，推动文化和旅游融合发展的重点工作有七项:一、以建党百年等重大历史节点为契机，抓好重点舞台剧目和电视剧等艺术创作;二、深入挖掘天津深厚的优秀历史文化资源，做好保护传承，实现活化利用;三、立足天津文旅融合发展整体规划布局，以重点文旅项目建设带动全市文旅产业发展;四、推进“文旅+”战略，打造文旅和农业、工业、教育、康养、体育、信息技术等产业层面紧密结合的全域旅游新业态;五、加大传统媒体与新媒体结合的营销力度，拓展天津市文化和旅游的品牌影响力;六、加强天津文化旅游基础设施建设，缩小城乡公共文化服务差距，提升城乡公共文化和旅游服务水平;七、加快文旅业供给侧改革，加强旅行社、旅游景区、特色餐饮、住宿接待、旅游购物、休闲娱乐、装备制造等文旅融合要素与配套设施的建设。