福建建宁：法律服务来到了家门口

“心里十几年的石头终于落了地。”7日，说起自家危房修复一事，建宁县居民倪某露出了笑容。

原来，这些年倪某一直有件烦心事：2007年，某房地产公司在房产开发过程中，不慎导致倪某的房屋地基下陷、断裂倾斜，被鉴定为危房，不宜再居住。“十几年来，我一边租房一边维权，但始终没个结果，有家难回成了一块心病。”倪某说。

今年6月，倪某在朋友介绍下，来到福建省建宁县公共法律服务共治中心，和工作人员聊起了这件烦心事。

6月17日，建宁县公共法律服务共治中心受理该案后，立即对接县法院、司法局、住建局及相关镇政府工作人员展开调解。“之前，倪某不知找哪些单位处理这种纠纷。我们接手后，立即联系房地产公司和县住建局，共同确认危房责任问题。县住建局还邀请专业团队对房屋进行现场勘测，确认危房修复可能性。”建宁县法院立案庭庭长、派驻中心法官江元晖告诉记者。

调解现场，调解员细致调查、释法明理，最终促成房地产公司同意帮助倪某将住房恢复原状，这起纠纷得到了妥善化解。

“过去，县城执业律师和公共法律服务机构少，法律服务较为空白，许多群众发生纠纷也不知去哪咨询、如何维权。”江元晖说。

今年4月，建宁县委政法委牵头，在人流量较大的城区农贸市场旁，设立建宁县公共法律服务共治中心。县法院、县司法局等部门派驻法官、调解员、干警轮流值班。“中心采取‘人民调解+司法确认’模式，现场受理、调解纠纷，或由县法院委托调解，为老百姓解决烦心事，省时、省钱、省心。”县公共法律服务共治中心副主任孔新光说。

不仅在城区，为方便乡镇群众，公共法律服务共治中心还在全县9个乡镇司法所设立分中心，通过视频远程连线等方式，提供法律咨询、矛盾调解等公共法律服务。

“受疫情影响，我暂时不能回建宁，你们可不能趁我不在，就改造我的承租地。”今年4月，再次接到远在杭州的土地承租人聂建斌的电话后，建宁县濉溪镇水西村村委会主任来到县公共法律服务共治中心，请求中心帮忙化解该起土地租赁合同纠纷。

原来，聂建斌2016年在水西村承租了一块土地，但因多种原因闲置未开发，导致该地块撂荒多年。今年，因农田改造规划征地涉及该农田，村委会要求与聂建斌解除土地租赁合同，收回该地块用于制种。但聂建斌暂居杭州无法返回建宁，双方对解除合同一事未达成一致意见。

“考虑到案件涉及土地面积范围大、农田改造时间紧等现实问题，4月15日，我们对接濉溪镇分中心，当场与村委会和聂建斌进行远程视频通话，协商解除合同的金额和付款方式。”负责法官江元晖回忆，他通过人民法院调解平台对协议进行司法确认，并线上送达司法确认裁定书，当天就为这起纠纷按下了“终止键”。

“共治中心主要发挥了三种优势。”孔新光表示，一是通过派驻法官、退休干警、党员志愿者等，实现法律资源优化整合；二是在中心汇集县域常见法律服务功能，实现“一站式”服务；三是优先以非诉机制解决问题，实现诉非衔接深度融合，为老百姓节约诉讼时间和费用，同时减少小案件过多占用审判资源的情况。

据介绍，建宁县公共法律服务共治中心成立以来，共调处矛盾纠纷156件，涉及劳动合同、金融借贷、人身损害赔偿纠纷等，其中成功调解80多个案件，约30个案件正在调解中。（建宁法院 邱远镇/供稿）