重庆市酉阳县是全国乡村振兴重点帮扶县,入选国家乡村振兴示范县创建名单。乡村振兴基础牢靠,前景可期。
酉阳以花田乡何家岩村为示范,同步在5个资源优势村探索建设共富乡村,彻底改变“干部在干、村民在看”“政府主动、农民被动”“企业赚钱、农民保底”的情况,努力把“两不愁三保障”变为吃得好、住得好,环境升级、认知升级、收入升级的“两好三升级”,蹚出了一条“自己的事情自己干,自己的资源自己赚”的共富乡村新路。
做好顶层设计
钱让农民“赚大头”
何家岩村风光旖旎。这里紧连“重庆的鄂尔多斯”菖蒲大草原,山石嶙峋、瑰丽奇特的喀斯特地貌和勤劳的村民一起,造就了“高田如楼梯,平田如棋局”的花田美景。出产的“花田贡米”和各色药材,更是远近闻名。
何家岩村所在的花田乡,曾是酉阳脱贫攻坚的主阵地,而今也是酉阳乡村振兴的主战场。如何把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好,促进真正的共同富裕,考量着酉阳人的智慧与担当。
“乡村振兴是为农民而兴,为农民而建。必须大幅度提高农民在首次分配中的占比,这是乡村振兴的重中之重!”酉阳县乡村振兴局相关负责人说。
2021年9月,何家岩村迎来新的时代机遇。酉阳、腾讯、中国农业大学三方牵手,共同在何家岩村试点探索“共富乡村建设新模式”,创设“共富乡村合作社”。
2022年1月13日,“共富乡村合作社”——酉阳县何家岩乡村旅游股份合作社成立。这是由村民主导的共富业态经营主体,农民一起参与规划、建设、运营的经济业态,确保最大限度把利益留给农民和集体经济。
较之普遍的村集体经济组织,共富乡村合作社利益主体更集中、经营方向更聚焦,运营管理标准化、市场化,全过程体现农民主体性,资金共同管、经营自己做,与村集体经济组织能够形成互补与协作。
合作社主导的集体经济,迅速成为乡村产业发展的主体,参与建设、主导运营、利益共享,扩大新业态的农户参与范围,何家岩村的项目实施,能够以“以工代赈”方式的,均以“以工代赈”方式实施,让更多的农民直接参与“振兴”过程。
同时,合作社集体经济收入按照“利润让给农民,成本回归集体”的原则进行分配。用好捐赠资金、社会资金、政府产业投入资金、合作社银行贷款4类资金,农户只用房屋、土地或技术入股,对不同业态采取不同收益分配比例,对同一业态运营合理调配,对回归的成本及获得的利润进行科学分配,实现农民利益最大化和产业滚动发展。
强化产业引领
“共富”业态加速成型
除了致力做好顶层设计,何家岩村还通过大力培育职业经理人和引入数字赋能,助力产业发展。
和致富带头人不同,职业经理人主要从事对乡村业态的标准化管理,通过持续专业化培训,提升管理运营能力,同时对接好市场,保证文旅产业的持续发展。
在何家岩村党支部书记江皇甫看来,在本地人才中培育职业经理人大有裨益:“鼓励本土人才留在本村,既解决就业问题,又弥补农户管理能力的空白;既解决外来人才进村会流失问题,又解决长远可持续发展问题。”目前,何家岩村已培养出职业经理人2名。
在职业经理人的引导下,何家岩乡村旅游股份合作社把闲置的农房改造出来,打造成临崖咖啡馆,成为乡村旅游新的盈利空间。房主以房屋入股的方式,成为咖啡馆的合伙人,每卖出一杯咖啡,就能获得利润的50%。另50%的利润,则按照3:3:4的方式,分别作为发展资金、团队绩效、公共服务资金。
同时,何家岩村立足乡村产业发展,大力建设共富乡村数字平台,以数字化和智能化手段赋能景区设施、运营服务、营销推广各环节。开发何家岩线上运营小程序,让农民直接了解市场,为游客提供深度体验服务,为乡村运营者提供管理支撑,为政府提供决策参考,促进品牌打造、经营管理和市场对接。
今年5月16日,何家岩村联合腾讯公司推出“何家岩云稻米”,先后推出两期认养计划,6.6万平方米梯田以9.9元/平方米的价格,在全国各地找到了“认养人”。项目的成功实施,推动何家岩村数字化助力乡村振兴迈出新步伐,不仅让农户提前对接市场,拓展了增收渠道,也为进一步叫响了花田梯田、酉阳贡米品牌,实现以农促旅、以旅兴农带来新的机遇。“何家岩稻米”智慧认养项目,跻身2022重庆数字乡村创新十佳优秀案例。
借助科技赋能,传统运营管理模式也得以转变,村集体经济深度介入产业发展和品牌打造,有效破解了农业发展分散资源难统筹、社会资本难进入、生态资源难变现、农产品价格难提升“四大难题”。
当前,何家岩村各类“共富”业态蓬勃发展,群众从中获得的综合收益达到70%,真正实现了“自己的事情自己干、自己的资源自己赚”。村集体经济经营性协议收入已突破400万元,参与业态经营的群众收入预计增长30%以上。(文 张亚飞 彭光灿 刘玉珮)