南京玄武：建设服务业扩大开放综合试点先行先试区

刚刚过去的春节、元宵节，首店云集、高端服务业加速发展的南京市玄武区消费热潮尤烈，商场客流量和订单量双增长，极大地提振了消费信心。

2022年，玄武区服务业增加值占GDP比重达98.1%，稳居南京市第一。主攻“一区一特色”，2023年，玄武区率先提出全力打造“服务业扩大开放综合试点先行先试区”目标任务，抢抓服务业扩大开放机遇，在高质量发展中争当示范引领，建设服务业扩大开放综合试点先行先试区。

找准服务业增长点、发力点

去年12月底，南京入选国务院批复的服务业扩大开放综合试点名单，成为江苏省唯一叠加“服务业扩大开放综合试点+自由贸易试验区”两大国家重大开放战略的城市。

把恢复和扩大消费摆在优先位置，今年的江苏省政府工作报告中，“积极扩大有效需求”位居2023年重点工作第一条。南京市委书记韩立明在“新春第一会”上强调，要增强开放枢纽门户功能，扎实推进服务业扩大开放综合试点。玄武区作为南京现代服务业发达的主城核心区，结合区域发展实际，凭借服务业发展综合优势，快速融入到服务业扩大开放试点工作中。

玄武区服务业集聚度高，在交通区位、商业基础、人流量方面优势明显，拥有德基广场、环亚凯瑟琳广场、D9街区、1912街区、南师大玄武科技园等文商旅特色载体。长江路是国家级夜间文旅消费集聚区，新街口是省级现代服务业高质量发展集聚示范区，徐庄是国家电子商务示范基地……不仅如此，玄武区诸多自带热度的重要商业载体，推动头部品牌落地：南京首家法拉利展厅“加盟”落户于玄武区长江路文旅集聚区重要载体——长江会，首家丽思卡尔顿酒店在德基开业，顶级酒店品牌嘉佩乐正式签约落地……

对待企业，玄武区树牢“有求必应、无事不扰”理念，闭环解决企业诉求，贴身提供“保姆式”服务，当好金牌“店小二”。对待首店，玄武区聚焦消费再提质，为广大消费者打造沉浸式购物体验。德基广场是南京本土唯一单体全业态高端购物中心，将“艺术、商业、科技”作为重要标签和创新方向，发挥头部品牌效应，近年来，德基广场首店数量保持稳定增长，一期、二期正以“24小时全时空消费场景”为目标，开展整体提升改造工作，打造新的消费增长极，全面提升顾客购物的时间和空间跨度。

开创服务业高质量发展新局面

近三年来，玄武区秉持有延续、有创新、特色鲜明的发展模式。从建设国际消费中心城市中心区，到探索多元创新主体合作共建机制推动多层次科创平台建设，如今随着“服务业扩大开放”思路的明晰，玄武将扩大服务业开放、促进高质量发展作为今年工作的头号工程，全力推动服务业扩规模、提能级、上台阶。

创新模式行之有效、项目成果总结提升、重点场景梳理分类……玄武区拿出厚实的发展“家底”，支持干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。玄武区对照南京市首批发布的6大开放场景、48条支持政策，编制了符合自身产业现状的《玄武区首批纳入服务业扩大开放综合试点重点场景重点项目清单》，梳理出7类重点场景、36个重点项目，并在“抢抓服务业扩大开放机遇，在高质量发展中争当示范引领”动员会上发布。

围绕建设服务业扩大开放综合试点先行先试区，玄武区委书记闵一峰介绍，“接下来，我们还将出台三年行动计划，详细制定一揽子政策措施，为服务业扩大开放提供全方位、全周期的服务保障，在重点领域探索形成一批可复制、可推广的经验做法，努力试出成效、试出水平，在全市服务业扩大开放中打好头阵、当好先锋。”