发展新能源汽车产业还需内外协同

我国新能源汽车的产销量连续8年位居世界第一。如何保持其快速发展优势，持续壮大产业发展？全国两会上，多位来自汽车产业界的代表委员都带来了关于新能源汽车产业发展的建议和提案。

“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣介绍，中国新能源汽车市场2022年销量达到688.7万辆，同比增长93.4%。特别值得注意的是，中国品牌新能源乘用车市占率达80%，创历史新高，带动中国品牌市占率整体提升至50%。

“依托强大的内需市场及完整供应链、产业链的支撑，中国新能源汽车快速发展，在全球形成了领域竞争新优势。”全国政协委员、全国工商联副主席、赛力斯集团董事长张兴海说，2022年，中国汽车出口311万辆，跃升为世界第二大汽车出口国。其中，新能源汽车出口68万辆。

今年1月，长安汽车自主品牌新能源车销售2.8万辆，同比增长106%。虽然长安新能源车销售迎来“开门红”，但朱华荣对于我国新能源汽车的总体发展有着更深层次的思考。

“当前新能源汽车市场结构仍然不够合理，大众主流市场优质产品供给不足，叠加政策退坡和电池成本高企等因素，预计新能源汽车将告别高增长时代，进入稳定增长周期。”朱华荣坦言，我国新能源汽车发展上目前还存在4个层面的问题。

对于用户来说，充换电基础设施的布局尚不均衡，还存在补能焦虑；对于企业，电芯标准不统一导致重复投资、竞争加剧，加上缺芯贵电等因素，新能源车企持续亏损，尚未找到可持续发展的盈利模式；对于行业，市场结构不合理等因素导致行业增长动能转弱；对于产业安全，关键原材料高度依赖进口，车规级芯片等产品国产化亟待破局。

对此，朱华荣建议加快充换电基础设施建设，加速构建慢充、（超）快充和换电等为一体的多层次补能网络，适度加大对超快充和换电等领域支持力度；推动动力电池标准化，加强下一代动力电池、芯片等技术攻关；政策聚焦中端市场持续发力，促进我国新能源汽车市场结构不断优化；在关键材料上，内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局，从而保障新能源汽车健康协同发展。

“我国自主新能源汽车不仅要在国内发展，更需要‘走出去’，形成全球领域的竞争新优势。”张兴海认为。

不过中国品牌“出海”，还面临着诸如欧美国家颁布贸易保护法案、筑高专利壁垒；出口认证上繁复的技术法规及安全要求；陆海两个通道运力受限，运价上涨等难题。

“希望有关部门给予政策技术性指导，助力车企开拓海外市场。”张兴海建议，在技术交流、海外参展等方面为车企提供便利，帮助解决“认证难”，帮助车企熟悉海外汽车市场规范等。同时，协调解决出口运输运费高、运力不足等突出问题，助力中国新能源汽车更好地“走出去”，参与全球汽车竞争。