本报北京9月17日电 (记者曲哲涵)财政部近日发布今年1—8月财政收支运行情况。1—8月累计,全国一般公共预算收入151796亿元,同比增长10%。其中,税收收入127885亿元,同比增长12.9%;非税收入23911亿元,同比下降3.6%。1—8月,全国一般公共预算支出171382亿元,同比增长3.8%,民生等重点领域支出得到较好保障。
从地方收入看,1—8月累计,地方一般公共预算收入82109亿元,同比增长10.3%。东部、中部、西部、东北地区收入分别同比增长10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31个省份收入同比均保持正增长,其中,3个省份增长20%以上,12个省份增长10%—20%,16个省份个位数增长。
财政部表示,财政收入增长,除经济持续恢复、总体回升向好带动外,主要是去年4月开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数。受此影响,税收收入特别是国内增值税大幅增长,相应拉高财政收入增幅。
从税收收入看,1—8月累计,国内增值税增长70.7%,主要是去年同期退税较多、基数较低。国内消费税下降9%,主要受去年同期高基数影响。进口货物增值税、消费税下降8.3%,关税下降12.7%,扣除去年同期高基数影响后与一般贸易进口增长态势基本相适应。企业所得税下降7.6%,主要受企业利润下降以及7月份企业提前享受上半年研发费用加计扣除等因素影响。个人所得税下降0.1%,主要是个人所得税综合所得汇算清缴退税同比多退,拉低了增幅。
中央财经大学教授姚东旻分析,后续如果积极财政政策的刺激效果充分释放,社会投资预期就会逐渐转强,居民收入现金流也将得到恢复,预计以税收收入为主的财政收入会逐步增加。
今年以来,财政部门在优化完善税费支持政策并适时推出新减税政策的同时,采取有效措施合理加快财政支出进度,推动经济持续恢复。1—8月累计,社会保障和就业支出增长8.1%,教育支出增长4.5%,卫生健康支出增长5.8%,农林水支出增长2.9%,住房保障支出增长7.1%。
“社会保障支出、卫生支出、教育支出以及住房保障支出的同比增速等,均高于预算支出总体水平。”姚东旻认为,民生支出稳步增长,对于稳住预期、带动消费极为重要。接下来的财政资金安排,应更好发挥引导与撬动作用,有效带动扩大全社会投资和促进消费,“要把恢复和扩大消费摆在优先位置,财政短期现金流应用于增强消费能力、改善消费条件、增加消费场景,使消费潜力充分释放出来。”