让营商环境更优 南京浦口深入推进“双随机、一公开”监管

近年来，浦口区坚持把深入推进“双随机、一公开”监管作为优化营商环境的重要举措，推动监管走向规范化、集约化、智慧化，减少涉企检查频次，实现市场主体、监管主体“双减负”。

深化减频要求 营造高压生态

今年，浦口区深化减频要求，全面推行“汇总取重”工作法，利用江苏省市场监管信息平台新设查重功能，筛选整合抽查任务，避免重复检查、多头执法，共查重检查对象101家，通过优化整合任务，实现减少检查64次。

浦口市场监管聚焦信用导向，对A、B、C、D不同评级企业实行差异化监管。据介绍，浦口随机抽取信用风险等级较高的C类企业400家、D类企业156家，检查发现存在问题139家，C类、D类企业问题发现率达25%，对违法失信企业“利剑高悬”，同时，大幅减轻对守法诚信企业的检查频次。

探索数字监管 注重组织协同

抽查检查“不进门”，企业迎检“零感觉”。今年以来，浦口区运用新型技术手段，不断推动抽查检查“数字化、无感式、可视化”。其中，浦口区交通局联合区市场监管局、税务局运用交通运输运政在线平台对道路运输企业开展非现场双随机检查；浦口区公安分局联合区市场监管局运用“慧治安”在线平台对旅馆业开展非现场双随机检查，积累了丰富的数字监管“实战”经验。

针对计划外整合任务检查事项关联小、实地牵头组织难的新问题，浦口区坚持“两层牵头、区级调度、能联尽联”。今年以来，浦口共计完成江苏省市场监管信息平台“汇总取重”任务61个，有效促进各部门之间协作对接、信息共享、联动联检。

加强审管衔接 提升监管效能

去年，浦口区在南京率先开展了建筑垃圾运输综合许可证行业“一业一抽”联合行动。今年，浦口区以双随机监管平台为载体，深入拓展“一业一抽”联动联检，在建筑垃圾运输、药品零售、养老服务、校外培训、房地产中介、宾馆住宿等14个业态领域形成了相对成熟的“一业一抽”部门联合抽查组合。

此外，浦口依托区“双随机、一公开”监管工作联席会议及下设办公室，定期开展综合评估，加快推进工作落实。今年以来，浦口先后2次召集33家成员单位召开区“双随机、一公开”监管联席会议，及时解决了整合任务难落实、检查事项难认领、“两库”维护不及时等突出问题；邀请技术专家开展专题培训，对市场监管信息平台操作不熟悉的成员单位给予指导，助推监管工作提质增效，双随机工作任务执行率南京市领先。（张绍铜 傅秀）