促进村集体经济发展 晨光镇打造“一园三点”工业发展平台

近年来，江西省赣州市寻乌县晨光镇坚持党建引领赋能乡村振兴战略，做好“党建+产业”文章，创新思路，整合资源，因地制宜，打造“一园三点”工业发展平台，并实施“一村一企”建设工程，促进村集体经济持续发展壮大，为实现乡村振兴及高质量发展注入了新的活力和强劲动力。

“四项举措”启动引燕归巢。晨光镇党委以党建领航返乡创业工作。兴建创业园区，将中小型企业孵化园理念引入园区建设，启动返乡创业科技园项目，并在一南一北两个中心村各兴建一个工业小区，构建“一园三点”工业发展新格局，为乡贤返乡创业搭建了良好的平台；整合帮扶资源，充分依托挂点单位帮扶优势力量，助力标准厂房建设；激活乡贤资源，通过建好乡贤馆、每年春节召开乡贤座谈会、定期赴大湾区走访对接等形式，大力推动“乡贤回归”；破解融资难题，采取“向上争、村级投、政府筹”等方式，整合乡村振兴项目资金、壮大村集体经济项目资金、镇政府自筹及乡贤捐助等资金，助力镇域工业园区建设。

“四个规定”助力返乡创业。该镇党委大力引进电子元器件、服装轻纺等劳动密集型企业入驻园区，并实施返乡创业助推计划，实行“四个规定”，一是各村党支部书记带队外出招商1次；二是至少引进1家企业或者提供1条有价值的招商信息；三是为入驻返乡创业园企业完成1次招工任务；四是年终对此项工作进行1次考核排名，以考核指挥棒推动工作落实落地。企业入驻后，所需厂房按统一标准收取租金，各村按照出资比例分配租金收益，并优先招用“一园三点”所在村富余劳动力和返乡农民工，让项目资金变租金、村委变“房东”、村民成“工人”。同时，建立“党建+企业服务”机制，每家企业安排一名党政班子成员及产权所属村支部对口联系服务，定期进企走访，全面掌握企业生产经营情况，及时帮助解决其在融资、用工等方面的实际困难及问题。

“四重效应”赋能乡村振兴。按照村建村有的思路，集中力量办大事，实现抱团发展、“一村一厂”建设目标，形成了“四重效应”，一是让园区资产有稳定收益并保值增值；二是让农户实现家门口就业，进一步拓宽群众增收致富渠道；三是各村每年从中可获得厂房租金收入，有效增加村集体经济收入；四是带动外出人员回流，可有效解决农村“空心化”问题，为乡村振兴提供人力保障，实现多方受益以及经济效益和社会效益的“双赢”。

“一个目标”引领一村一企。目前，返乡科技创业园已初具规模，返乡创业点进展顺利，“一村一厂”园区建设全域铺开、成效渐显。同时，以“支部+企业+农户”为纽带，启动实施“一村一企”建设工程，鼓励引导辖区内21个行政村党支部牵头创办实体企业，除去各项成本开支，所得经济收益全部归村集体经济所有，使基层党组织真正成为产业兴旺、农民增收、乡村振兴的“火车头”和“领头雁”。（文/图 刘兆平）