全南县陂头镇：“三问三解”助宅改 赋权活权惠民生

今年以来，江西省赣州市全南县陂头镇以美丽乡村建设为抓手，按照“三问三解”工作思路，在金盆围重点探索宅基地使用权进退留转新机制，扎实推进金盆围宅改示范点建设。

全南县陂头镇岐山村坐落于江西省赣州市全南县北部，陂头镇以南10公里，距县城42公里，东邻龙南市，南邻瑶族村，北邻黄塘村，西邻竹山村，岐山村地处丘陵地带，平均海拔高度314米，S454省道路过岐山烂泥村小组。岐山村辖区面积30.56平方公里,其中耕地面积2249亩，人均耕地1.1亩，山地面积27.82平方公里，山林资源丰富，森林覆盖率高达91%。岐山村金盆围是2023年陂头镇农村宅基地制度改革第一批试点村组，自宅改工作开展以来，全组积极响应改革政策，累计拆除危旧土坯房14606.95平方米，退出宅基地3961.55平方米，“房地一体”登记农村宅基地101块11071.15平方米，调查认定农户宅基地资格权104户356人，为宅改制度探索打下了良好基础。

问“政”于民解决老旧宅地闲置。村委会和组集体召开户主会协商宅基地退出方案，理事会采纳村民意见商定宅基地退出补偿标准47元/平方米，由组集体通过生态公益林补偿金支付退出补偿费用，按照“一户一宅”基本原则，截至目前累计动员77户村民拆除土坯房并退出宅基地3961.55平方米，核算发放补偿金15.02万元（拆除后由村民自用的宅基地不补偿），闲置宅基地实现自愿有偿退出，夯实宅基地盘活利用基础。

问“计”于民解决建房宗地紧缺。村委会结合村庄规划推行宅基地有偿使用，理事会担当桥梁纽带全面收集村民建房需求，引导59户村民拆旧建新，利用原有宅基地原址重建；集中规划连片预留宅基地17块2900平方米，规定村庄风貌标准户型，商定10000元/户有偿使用费用，现已新建使用宅基地8块，收取有偿使用费8万元；另有预留宅基地9块2180平方米，宅基地资源实现规范管理。

问“需”于民解决公共设施短板。镇党委政府结合宅改工作全面提升村庄建设品质，根据村民需求利用退出宅基地铺设道路1.2公里，改造污水管网0.8公里，建设停车场、篮球场、休闲广场等5处公共设施4071平方米，完善到户门坪2处1083平方米，为自愿放弃宅基地村民落实引农进城政策1户，发放购房补贴17.5万元。同步实施户厕改造、管线整治和绿化亮化等建设工程，金盆围实现旧貌换新颜。（文/图 林默涵 曾志安）