寻乌县晨光镇：执笔“141”调解机制，擘画诉源治理新蓝图

近年来，江西省赣州市寻乌县晨光镇进一步深化融合“寻乌模式”，响应“群众吹哨，干部报到，有事即来，无事问好”的工作理念，探索出“141”矛盾纠纷多元化解模式，打造“一站式”人民调解、行政调解、司法调解的全域调处平台，让群众解纷只进一扇门，打通便民服务“最后一公里”。

“调”有特色，“解”于诉前。晨光镇全面启动“一站式”矛调中心诉源治理工程，打造集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的综合服务中心，按照“现场受理——指派分流——调查核实——实施调解——司法确认——回访归档”等程序进行处理，确保各类矛盾纠纷依法、及时解决。矛调中心实现了综治、派出所、司法3个部门和相关调解力量常驻，林业、民政、住建、退役军人等部门轮驻+随驻，打造“无差别受理窗口”。

在晨光镇“一站式”矛调中心，一条共建共治共享诉源治理之路正在形成。晨光镇“一站式”矛调中心推出了“141”调解工作法，以实际行动践行新时代“寻乌工作法”。“1”是指一支队伍联调，即警官、司法人员、法律顾问、人民调解员、行政部门联调；“4”是四项清单，即村民“点单”、应急“派单”、全员“接单”、群众“评单”；“1”是指一个效果，即诉源治理化民忧。

群众吹哨，矛调中心迅速响应。“喂，请问是晨光镇一站式矛调中心吗，竹背村发生一起纠纷，请马上过来调解一下。”在晨光镇竹背村，发生了一起因钓鱼触电意外死亡案件引起的民事纠纷，经镇综治中心反复做工作，依法依规将这起非正常死亡纠纷的成功化解，未发生越访、闹丧等过激行为，真正做到了联动处置、案结事了。晨光镇用群众听得懂、看得见、信得过的方式化解纠纷，达到了给诉前调解做“加法”、为司法审判做“减法”的目标。

诉源治理，解纷接地气。在寻乌县晨光镇江下村钟氏祠堂，晨光镇一站式矛盾多元化解联动调处中心组织多部门联合开展了“圩日法庭”活动，成功调解一起八旬老人赡养纠纷案件。晨光镇坚持“把非诉讼解决机制挺在前面”，大力推进诉源治理，将矛盾纠纷化解于诉前、止于萌芽。

晨光镇深化融合“寻乌模式”，探索矛盾纠纷“141”新路径，抓诉源治理，核心在源不在诉。同时，坚持“抓前端、治未病”理念，主动融入基层社会治理格局，从源头上减少矛盾纠纷产生，确保了小事不出村、矛盾不上交，实现了全镇连续十一年无非访，晨光社会平安稳定。（文/图 谢晨 王文琳）