【聚焦垫江②】打好“乡情+服务”牌 赋能阀门产业高质量发展

2月28日，重庆垫江举行西部智能阀门铸造产业园开工活动，进一步补齐阀门全产业链条。截至目前，已成功签约57家阀门企业，协议引资额82.9亿元，初步形成阀门生产、加工、销售上下游完整产业链。

从零起步、从无到有重构全链打造西部智能阀门产业基地，垫江强势赋能千亿工业承载地建设，是乡情纽带的双向奔赴，是营商服务的丰硕成果，更是垫江县委县政府加快打造产业集群，推动垫江实现高质量发展的生动实践。

创新“乡情招商”

无中生有打造西部智能阀门产业基地

阀门是装备制造业的重要组成部分，在国民经济发展中有着重要作用。垫江兼具成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设两大国家战略机遇，背靠成渝10万亿级大市场，地处重庆长寿、涪陵、万州以及四川广安、达州等五大化工园区几何中心，市场需求十分旺盛。

温州阀门30年，沉淀积累了5万垫江儿女和十几万垫江周边区县务工人员在此从事阀门产业，遍布阀门制造、销售、研发全产业链。从业人员中，以70后80后居多，在外漂泊多年，回乡创业就业意愿十分强烈。

生产的各类阀门销往川渝及周边地区

2023年初，垫江县主要领导带队到浙江温州进行考察，并借此打出“乡情牌”，通过乡情招商、优化营商环境、加大政策支持力度等举措，成功吸引了众多阀门产业链企业入驻。

垫江县委、县政府精准把脉垫江未来发展方向，明确“三个功能区、四大工程、五大跃升”的空间布局、主要抓手和发展目标，坚定“工业一业定乾坤”理念，积极融入“长寿-涪陵-垫江-梁平”万亿级先进制造业集聚区，推动人才、资金、土地、政策等关键要素全部向高新区汇聚，打造西部智能阀门产业基地。2023年5月，25个阀门产业项目在垫江集中签约落地，垫江阀门产业实现零的突破。

为彻底解决企业用地和资金方面的顾虑，垫江建立了5000万元的风险资金池，与金融机构共同推出垫易贷、垫小贷等特色金融产品，采取共担风险的方式，最大限度为企业提供融资便利。

用地方面，垫江将阀门产业作为细分方向重点打造，超前储备2000亩工业用地，高起点规划建设研发检测中心及产品展示区、标准厂房（孵化基地）、生产基地和综合配套区等四大核心功能区，打造集研发、生产、检测、仓储、展示、产业孵化全产业链于一体的西部智能阀门产业基地，营造产业发展良好生态，吸引阀门产业“抱团入驻”。

与2023年5月集中签约仅时隔3个月，8月，垫江县招商推介暨重点项目集中签约活动在浙江温州举行，又签约阀门项目16个，产业集聚效应持续显现。

同时，大力开展“逐梦他乡，回报垫江”垫商回归行动，垫江深入实施阀门产业回引计划，以“乡音”“乡情”为纽带，围绕智能阀门全产业链各个环节，组建招商专班驻点招商，深入了解产业链各个环节的企业来垫投资需求及顾虑，制定“一企一策”，通过提供不同规格的标准化过渡厂房和充足的土地空间、协调精准的金融服务，持续招引阀门及产业链上下游企业，推动阀门产业集群不断发展壮大。

“垫小二”引缆牵绳

助力建设千亿工业承载地

“从签约前的咨询到投产后遇到的所有问题，找‘垫小二’一定没错！”近日，谈到“垫小二”的服务，国扬阀门销售总监何平连连竖起大拇指。

阀门企业生产车间

位于垫江高新区的国扬阀门由14家“垫江籍”阀门企业组建成立，着力生产球阀、闸阀、截止阀、蝶阀、特殊型材阀门等各类阀门，年产值可达3亿元。作为入驻智能阀门企业的代表，何平介绍，“过去，我们选择到垫江投资，更多的是看重垫江的区位优势和我们自己的家乡情结。回到垫江这一年，‘垫小二’们的关心关怀，让我们真正看到了家乡满满的诚意。”

垫江县高新区产业服务科科长徐军川是对口联系国扬阀门的“垫小二”，他介绍，“垫小二”们秉持“以企业发展为目标”的“垫小二精神”，通过“一窗进、统筹办、跟踪督、限时结”，让企业的托付“事事有回音”。

近年来，垫江县聚焦企业普遍反映的经营痛点和发展需求，推行“垫小二”服务企业制度，实现企业“办事不求人、办事不找人”，进一步营造良好的营商环境。

据悉，垫江县为所有阀门企业配备了专职“垫小二”，全程指导、代办相关手续，确保企业顺利注册、按时开工；同时，“垫小二”具有很高的专业素养，通过电话联系、上门拜访、召集聚会等方式，了解企业需求和存在困难，发挥“垫小二”优势，联系相关部门及时为企业排忧解难；除了工作上的帮助，生活上，“垫小二”还常常牵头举办企业家沙龙活动，给来垫投资兴业的企业家牵线搭桥。

为了提高“垫小二”服务机制的运作效能，垫江还研发出了“垫小二”企业服务云平台，为企业全方位做好政策宣传、要素保障、问题化解等工作。

通过这个平台，垫江设立县级“企业吹哨、部门报到”的金牌“垫小二”功能，实现“垫小二”工作情况、企业诉求、问题交办、办结反馈一站式线上办理，并争取与市级平台互通。通过网络为企业提供普惠服务、政策在线的一站式“云服务”，更加快捷高效地解决企业诉求。

“从开户、办证、用工、甚至水电气的供需问题，全程直接由项目秘书或‘垫小二’跑腿代办，企业省力省心！”垫江有关负责人介绍，下一步将不断完善阀门产业中的研发、生产制造、检测、仓储和展示、销售各链条，进一步加强垫江高新区与长寿、涪陵、万州、广安四大化工园区联动，建立跨区域产业协作平台和企业家联盟，促进阀门企业产品打通西部市场，持续推动阀门产业实现量的较快增长和质的有效提升，为加快建设千亿工业承载地、争创国家级高新区提供有力支撑。（文/图 唐灿）