邵阳市双清区汽车站街道：把“神经末梢”打造成“温暖前哨”

“六神无主的时候，社区一个电话就能让我们安心”，居民杨玉杰在社区居民联系群里洋洋洒洒写了千字长文的感谢信，她说：“社区真的在基层解决了很多琐事、难事，真正把老百姓的烦心事办成了实事”。

湖南省邵阳市双清区汽车站街道是位于市中心的老城区，老旧小区不少，配套设施老化、人居环境不佳、物业管理缺失的状况比较普遍。近年来，街道把党建引领作为推进基层治理的关键环节，在组织、阵地、队伍等方面发力，通过“小区（院落）党支部”“三长制”等渠道，更加精准精细地服务居民，探索实践“邻里结”“邻里情”“邻里帮”的“三邻工作法”，形成居民“有事情找邻长、有困难找书记”的氛围，把基层治理的“神经末梢”打造成服务群众的“温暖前哨”。

结对“红色合伙人”，凝聚“邻里结”

“时光时光慢些吧，不要再让你变老了......”6月21日下午，一曲《父亲》拉开了本周志愿服务日活动的序幕，大家的跟唱声响彻整个活动现场。这是双清区汽车站街道联合邵阳职业技术学院开展的党建联盟活动剪影，每到周五，双方志愿者们到汽车站街道下辖社区开展活动，现场气氛活跃，志愿者们激情飞扬，小朋友欢声笑语，老人家幸福洋溢。

近年来，汽车站街道坚持做好“末梢治理”大文章，努力将社区“单打独斗”变为邻里互助、社会参与的“协同作战”。社区收集居民的点单需求，每月在社区联建共建会上派单解决，区直、街道对口部门主动认领。街道在双清区“清合力”党建品牌的指引下，以“邻聚”为目标，积极寻求联点单位、辖区内其他机关、企事业单位以及公益组织等“红色合伙人”，形成党建联盟。区文旅广体局开设的“非遗课堂”，市红心公益组织的“助老义剪”“人才招聘”，辖区律所的免费法律咨询，市第二人民医院义诊讲座等系列活动轮番上阵，努力把居民对美好生活的向往实现在“家门口”。

“对照居民的需求，我们让每位“红色合伙人”都发挥自身特长和资源优势，与社区形成合力，一同做规划、带团队、拉资源、盯进展……”汽车站街道工作人员周颖介绍，从走访慰问、红色代办等日常服务到矛盾调解、幼儿托育、居家养老、创业增收等高阶服务，街道各社区已为群众量身定制服务项目65个。

打造服务阵地，连接“邻里情”

“小时候那种走街串巷，邻里和睦的感觉慢慢回来了”，60年代出生的魏大姐一边吃着邻居节上大家一起做的粽子，一边说“住楼房就算想跟邻居走近一点都不方便，现在我们有地方唠嗑带孙子了”。

街道近两年相继建成了“清合力·邻聚”党群服务站、“宝庆小哥健康驿站”、“美在金秋”老党员之家、街道青年之家、妇女儿童之家等多个党群服务阵地。党员干部可以按需预约党群服务阵地各功能室和空间，为个人和党组织提供重温入党誓词、理论学习、电影党课等学习模式，获得沉浸式学习体验，吸引更多党员前往各阵地“打卡”学习。社区居民可以在这里阅读、健身、聊天、看电影、遛娃，在传统节日，社区会邀请街坊四邻参加“我们的节日”共度佳节。据悉，今年街道各服务站共开展活动269场，通过开展幸福邻里节、传统节日活动、公益志愿活动等，让居民聚在一起、乐在一起，营造了互助和谐、气氛和乐的生活氛围。

组建“三长”队伍，有事“邻里帮”

“我们商铺门前没有车位，可以帮我们解决停车问题吗？”“小区里缺少停放电动自行车的地方，能不能建几个停车棚？”

“停车难”如今已是很多城市的痼疾。同样是“停车难”问题，解题思路却不一样。三眼井社区邻长袁阿姨和党员刘松柱挨家挨户收集意见，一起商议解决办法。经过几个月努力，大多数居民达成共识，将部分小区空地改建为停车场，并收取停车秩序维护费，这样不仅破解了小区停车难、停车乱问题，还实反哺小区基建，大家添点钱又加装了电梯。如今，电信小区路面宽敞整洁，绿树随处可见。

对居民需求的快速响应，得益于党建引领社区高效治理。近年来，汽车站街道构建起“32片-124组-642邻”为基础的“三长”基层治理组织体系，着力把党员动员起来、群众组织起来，集思广益共商优化基层治理“解题方案”。依托“三长”力量开展纠纷协调、座谈讨论、卫生环境整治等“帮邻服务”，根据各自特长，大家分别负责理论政策宣讲、矛盾纠纷调解、日常小区巡逻等事务，规范社区“三长”政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员的角色定位，凝聚起社区治理合力，在基层治理中让群众“可知可感”。（通讯员 刘奕男）