近日,雅安市天全县小河镇“有事来协商”议事室又一次在甘溪坡茶马古道驿站遗址开展“发展甘溪坡民宿”协商成果深度运用协商议事活动。这次活动引起了县政协的高度重视,县政协党组书记、主席李家顺,县政协副主席杨本庶、柏月东、高福琼,县政协党组成员、秘书长杨秀江,县政协党组成员、机关党组书记、办公室主任李高华,小河镇党委书记李金武等县政协领导和小河镇主要负责人都受邀参加这次活动。大家围绕驿站在建设过程中如何提高经营管理质效、丰富业态,展开热烈讨论,积极建言献策。
市政协主席戴华强到天全县调研古村落资源转化发展情况
茶马文化是我国宝贵的传统文化精髓之一,茶马古道是指存在于中国西南地区,以马帮为主要工具的民间国际商贸通道,是中国西南民族经济文化交流的走廊,是一条世界上自然风光最壮观,文化最为神秘的旅游绝品线路。小河镇红星村座落于318国道茶马古道沿线,为全国重点文物保护单位,该村厚重的茶马文化底蕴及绝佳的地理位置得到了社会各界的广泛关注,但由于自然环境、地势地貌等因素限制,如何有效保护开发利用的问题成为不好攻克的难点。早在2017年,此情况就受到当时在天全县担任县委书记的戴华强同志的高度重视,2023年,担任雅安市政协党组书记、主席的戴华强同志再次把目光锁定在小河镇红星村,建议天全县政协充分发挥好“有事来协商”议事平台的作用,探索出一条促进这块珍稀的古村落遗址得到活化的路子。小河镇党委政府高度重视,与县政协提案委共同确定了“发展甘溪坡民宿”协商议题,经过各方共同努力,统一了发展思路,确定了发展方向,取得了丰硕的协商成果,推动了“红星村农文旅融合项目”落地落实,促进昔日沉寂的甘溪坡古村落彻底改头换面,并推动驿站逐步走在天全乡村生态宜居旅游示范点的发展道路上。
2024年天全县政协主席李家顺带队到甘溪坡茶马古道驿站遗址开展有事来协商活动
小微协商,反映民意暖人心。小河镇党委结合项目实际,完善“有事来协商”议事工作机制,通过政协协商与基层协商的有效衔接,让委员和群众在基层协商中唱主角。一方面,坚持“沉下去”,发动政协委员、镇村干部实地调研甘溪坡茶马古道5次,入户走访村民代表、党员代表、乡贤等40余人,了解掌握群众真实期盼,切实从群众角度出发找准商讨方向点。另一方面,坚持“请进来”,邀请县文体旅局、县农业农村局、县交通局、县自规局、县水利局等相关部门、各界别政协委员和社会各界代表到甘溪坡茶马古道实地考察10余次,发挥各部门、各委员专业优势、职业技能优势,广纳博言,梳理制约驿站建设的各类问题,并精心筛选采纳,促进群众在民生实事的解决中看到变化、见到实效,得到实惠。
凝心聚智,协商民主增共识。“有事同坐一张桌,共同化解一件事”。针对收集到的停车难、群众房屋出租意愿不强、场地修缮难度大、相关手续不好办等各类问题,县政协提案委指导小河镇协商议事室积极组织开展各类专题协商议事活动,采用 “切口小、形式多、发力实”的协商工作模式,发挥部门合力效应,通过会议协商、线上协商、“活动+协商”、“坝坝会”现场协商等多种形式,累计召开协商会议26次,累计参与300余人次。充分发挥“智囊团”作用,积极献计献策,收集有效建议意见32条,并在实际中合理运用,促进项目实施一路过关斩将,取得可喜的阶段性成果。
共享共富,成果转化促发展。把牢“协商+转化”关键环节,与企业、村组多次协商,将协商共识“凝聚起来”、“落实下去”,协商形成“企业主导+村集体合作+农户参与”的共享发展模式。先后争取国家文物保护、中央农村环境整治资金(传统村落保护)资金770万元,对茶马古道——甘溪坡茶马古道驿站遗址进行文物本体维修保护,治理地灾隐患以及改造提升基础设施,2023年6月,北京城建亚泰建设集团有限公司实施开工建设。其后,成功引进四川灵成文化旅游开发有限公司用于民宿项目建设,由村集体租用28户房屋和40亩土地,统一转租给企业,活化利用文物资源,推动文旅产业发展。同时,通过协商,争取资金70余万元,新建蓄水池2个,铺设饮水管网3200米,对入口处边坡崩塌进行了治理,解决了200余农户和游客的饮水和安全问题。项目的成功实施,预计每年可为村集体经济增收22万元,带动周边村民50余人就近务工,实现年收入超2万元增长数额。立足于红星村林业、种植业资源丰富的优势,项目建成后村企将继续深化合作,由企业向村民收购初级农产品经加工后销售,畅通村民销售渠道,共同打响“甘溪拾味”品牌,推进农业结构转型升级,持续带动村集体经济发展,推动乡村繁荣。
接下来,天全县政协将围绕“有事来协商”“同心共建现代化天全”“书香政协”等活动,聚焦经济发展、社会稳定、民生福祉,着眼人民群众美好生活期待和现实关切,形成形式灵活、参与主体多样、交流充分、包容开放的协商平台,进一步增强协商效应,为助推天全乡村旅游优势特色高质量发展新业态、新模式,激活区域经济新引擎,促进天全县农文旅产业融合发展,打响优质产业品牌,不断贡献政协力量。 (李沁忆)