江西石城：“四变”革新构建信访新格局

近年来，江西省赣州市石城县积极创新，深化信访改革，探索“四强”+“四变”信访工作新路径，把矛盾纠纷发现在一线、稳控在当地、化解在萌芽，推动信访工作提质增效，构建信访工作新格局。

强化源头治理，变“事后处置”为“源头预防”。该县积极探索“网格+积分”管理机制，优化村（社区）网格队伍，以乡村干部、综治网格员、人民调解员、平安志愿者等为主体，收集群众反映的问题和建议，积极协调化解矛盾纠纷，做好重点人员走访关怀工作，将社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。今年以来，该县共开展集中矛盾纠纷排查化解7次，化解矛盾纠纷380余件。

强化协调联动，变“多次跑腿”为“一站式服务”。该县依托县、乡两级“实诚人”矛盾纠纷（信访）联调中心、综治中心、信访接待中心、人民调解委员会、法律援助中心等“一站式”资源，打造矛盾纠纷多元化解服务平台，创新工作机制，对各类信访问题进行统一受理、有效甄别和精准分流，实现矛盾纠纷化解“只跑一地、只进一门”，切实打通信访便民服务“最后一公里”。今年以来，该县共受理群众反映信访问题359件，实现了及时受理率100%，按期答复率100%。

强化重心下移，变“坐等群众上访”为“干部约访下访”。该县推进领导干部下访接访常态化制度化，严格落实领导干部包案化解制度，包案领导定期约访信访人。今年以来，该县领导干部共接待上访群众139批次238人次，现场办理及签批交办处理信访事项139件，有效解决群众反映问题 112件，剩余未化解案件均落实领导包案，推进化解。

强化基础夯实，变“各自攻坚”为“群策群力”。该县持续推进信访工作联席会议规范运行，充分发挥集体分析研判、统筹协调力量、整体推进问题化解，督促政策制度落实的作用。对重大疑难信访问题及上级交办的信访积案，全部落实相关责任领导包案，明确责任分工，同时定期召开分析研判会议，研究痛点堵点问题，逐一制定措施化解。今年以来，该县共召开县级信访联席会议2次、乡级信访联席会议73次，推动26件信访积案得到化解。（文/张丹妮）