瑞金市壬田镇“夕阳红调解工作室”化解矛盾促和谐

“他们懂法律、明事理，也讲人情，调解许多发生在我们身边的矛盾纠纷，太感谢他们了。”在江西省瑞金市壬田镇，“夕阳红调解工作室”成员活跃在各个调解场合，成为化解村民间矛盾纠纷的重要力量，受到当地群众的夸赞。

近年来，壬田镇在学习借鉴“新时代枫桥经验”方面进行积极探索实践，坚持依靠群众、发动群众，凝聚群众力量，组建由壬田籍退休老干部、老党员、老教师和热心公益的乡贤能人组成的“夕阳红调解工作室”，通过开展矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，努力将各类矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，实现“小事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”的目标。

开设“一个场所”，群众有地找说法。2017年，壬田镇依托矛盾纠纷多元化解中心建设“夕阳红调解工作室”，该工作室发挥纵横联动、多方对接“枢纽”作用，实现人民调解、行政调解、司法调解联动对接，形成“纵向到底、横向到边、条块结合、覆盖全镇”的多元化解工作格局，不断提升群众法治获得感和幸福感。

建强“一支队伍”，矛盾纠纷来化解。以壬田籍“五老”同志为核心，该镇组建一支群众信服、百姓认可的高水平调解队伍，充分发挥“五老”同志了解农村实情、熟悉农村工作，威信高、觉悟强、资历深的优势，在基层的山地林地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭等矛盾纠纷化解过程中，能够灵活抓住法与情、情与理的平衡，引导双方当事人辨明是非、担起责任，找准矛盾纠纷的焦点，明确化解矛盾思路，确保矛盾化解到位。

建立“一项机制”，矛盾调处有章法。“夕阳红调解工作室”坚持预防为主、分类处置原则，出台工作运行机制。对于不同的矛盾纠纷，“夕阳红调解工作室”视具体情况分析研判后，落实责任人员，主动上门了解情况、疏导思想、调解矛盾，对复杂的群体性矛盾和难缠的邻里纠纷，大家往往采取组团式服务，集宣教、司法、亲情、长辈、乡贤援助于一体，全方位做好矛盾化解工作。2023年10月20日，中潭村村民姜某某反映，村民熊某某牵牛到她家菜园里任意踩踏，糟蹋了大片庄稼，后来姜某某为报复，也牵牛到熊某某菜地踩踏，双方因此产生矛盾。“夕阳红调解工作室”成员及时介入，充分掌握事情来龙去脉后，耐心以情理法相结合进行了调解。双方对调解结果均表示满意，并意识到自己的错误，保证今后不再做同样的事情。

形成“一大成效”，基层治理促稳定。“夕阳红调解工作室”为基层农村注入更多智慧和力量，推进了基层农村自治法治德治进程，促进了社会事业健康发展。“夕阳红调解工作室”发挥“五老”感染力强、易被群众接受和理解的优势，通过与乡贤邻里的紧密联系，主动参与农村基层一线的矛盾纠纷排查与调解，尤其在群体事件、工程项目推进等工作中积极担当、敢于作为，做好群众的说服、解释、教育和疏导工作，第一时间、第一地点解决问题。

壬田镇“夕阳红调解工作室”建成以来，通过“法律明白人”参与、警民联调，充分发挥“夕阳红”调解员的熟人治理作用，共解决村民矛盾纠纷近百起，解答法律、政策咨询1000余次，发放法治宣传资料近万份，为及时有效化解纠纷、构建和谐社会贡献“银龄”力量。（文/李金泉 钟剑灵）