江西寻乌：多措并举推进信访工作预防法治化

近年来，江西省赣州市寻乌县深化运用新时代“枫桥经验”江西实践“寻乌模式”，将法治思维、法治意识、法治方式融入信访源头治理，全面推进信访工作预防法治化，实现“小事不出村、大事不出乡、信访不上行”。

联村联户预防，服务群众零距离。近日，寻乌县一名联户干部小王落实“三问三帮”服务时，了解到2户联系户存在邻里纠纷，得知情况后通过和双方讲美德、讲道理、讲案例、讲法律、讲后果，让原本有纠纷的邻居握手言和，一起信访矛盾纠纷就这样预防化解在源头。联户干部是寻乌县推进信访工作预防法治化的重要力量，近年来，寻乌县全覆盖推广“单位联村、干部联户”工作机制，将信访工作预防法治化融入社会治理全过程，常态化联系走访为群众提供问情况、问需求、问效果，帮解答疑问、帮化解矛盾、帮解决困难“三问三帮”服务，推动信访工作重心下移、资源下倾、力量下沉。2024年以来寻乌县信访总量实现同比下降7.9%，做到各类信访矛盾纠纷预防化解在前端。

网格化管理，排查化解零死角。寻乌有这样一抹红。他们身穿红马甲走街串巷、敲门入户开展志愿活动，化身成为社情民意收集员、法律政策宣传员、矛盾纠纷化解员，实现了“人在网中走、事在网中办，纠纷不出网”。为完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，寻乌县将15个乡（镇）、1个城市社区管委会按照地域划分为431个网格，每个网格按比例配备网格员，依托社会治理大数据平台，定期开展信访矛盾风险隐患预防排查化解工作，收集各类信访纠纷按照紧急、复杂等程度分为“红、蓝、黄”三类及时预警上报落实化解措施，将各类信访风险隐患预防化解在源头。2024年以来，寻乌县431个网格共排查化解各类信访矛盾风险隐患1672起，化解1659起，化解率99.22%，最大限度做到“信访事项不出网，矛盾纠纷网中解”。

法治联基保障，普法宣传零盲区。法治是预防化解信访矛盾纠纷的重要“法宝”。为营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，寻乌县强化“法治联基”保障作用，组建“123”法律服务团队（1名法律顾问、2名政法干警、3名巡回审判联系人）下沉基层掌握社情民意、开展法治宣传、提供法律服务、协助信访矛盾纠纷化解；同时，利用党校、学校、集市、法治文化广场、法治文化凉亭、显示屏、广播、微平台等媒介全覆盖开展《信访工作条例》“进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进村组、进农户”集中宣传活动，大力宣传普及《信访工作条例》，持续推进“依法依规信访‘路线图’”“依法依规处理信访事项‘导引图’”《信访法治化工作指南》等法治宣传，让群众走对门、找对路，自觉遵守信访秩序，依法解决信访矛盾纠纷。

访调诉一站式服务，部门联动解纷零障碍。据了解，为全面推进信访工作法治化，将各类信访矛盾纠纷预防化解在县域，寻乌县进一步深化“访调诉”一站式服务中心服务延伸，将综治中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心等有机整合，建立信访、综治、12345、12309等信访矛盾纠纷资源共享平台和法律服务、信访、调解、裁决、诉讼一体联动机制，做到信访矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。2024年以来，寻乌县“访调诉”一站式服务中心牵头源头预防处置5起疑难复杂涉众型信访矛盾纠纷，提供信访法律咨询781次，受理法律援助信访事项87起，预防化解信访矛盾纠纷1389件，实现信访矛盾纠纷“一站化解”。（文/王涛）