垫江沙坪镇：“双网格+小积分”走出基层治理新路子

近年来，重庆市垫江县沙坪镇坚持党建统领，创新“1+2+28+N”组织架构，纵深推进“141”基层智治体系建设，探索“大社区、小网格、多哨点”线上线下“双网格”治理体系，搭建了1个镇级基层治理指挥中心，将全镇划分为沙坪、母安2个社区，成立沙坪、母安社区治理联合党委，细化28个网格，建立N个独立哨点，扎实推进“双网格”联动，赋能乡村全面振兴，形成了“网格管理+分类积分”的乡村治理新路子。

依托“新途径” 解决老问题

前不久，沙坪镇人和村村民在网格群中反映情况，称路旁有焚烧残留物堆放。经网格员调查，该残留物系村民王某焚烧秸秆遗留。

经过教育，王某认识到错误，并主动在网格群道歉，表示之后将不再出现类似情况，真诚邀请大家监督。王某的态度赢得了网格群里村民们的一致好评，“双网格”这一新途径有效避免了群众矛盾。目前，全镇已建立106个微网格、网格微信群102个，线上网格解决村民诉求725件，处理土地纠纷、交通堵塞等矛盾隐患208件，切实做到了“化风险于细微、解矛盾于端头”，实现了“小事不出格、大事不出村”。

“建立‘双网格’机制后，村社干部主动‘进圈进群’，高效开展风险预警、宣传民生政策、了解群众困难，从源头解决了群众纠纷、干群矛盾、信访堆积等民生问题，逐步形成了‘组织在网格中建立、干部在网格中服务、活动在网格中开展、矛盾在网格中化解’的微治理新模式，充分鼓励了群众主动参与到基层治理中来。”沙坪镇党委宣传委员黄小刚说。

巧用“小积分” 推动大治理

沙坪镇毕桥村党总支书记章开明在群众院坝会中提到：“为了将积分工作做实做细，真正普惠于百姓，我们将根据大家的实际情况，分别制定干部、党员、普通群众、困难群众4类人员积分细则，将大家的日常行为转化为实实在在的积分。”

为确保“4类积分”在“双网格”治理中发挥“小杠杆”的大作用，沙坪镇指导各村（社区）成立了积分管理委员会，明确了“网格员计分-网格长核分-委员会评分-监委会督分-群众认分”的积分机制，并通过“渝益农”实时积分平台鼓励群众齐参与共监管，争当基层治理“主人翁”。

推行“四类积分”以来，沙坪镇成立了全县首个镇级基层治理基层超市，分设19个村（社区）兑换点，群众参与积分兑换的热情日益高涨，纷纷主动投身于爱护环境、孝老敬亲、助人为乐、勤劳致富等志愿活动中，在“你追我赶”的良性竞争中焕发了乡村文明新气象。

截至目前，全镇累计兑换积分23万分，线上下单860次，网格员送货上门558次，真正实现了“足不出村兑积分、线上线下双购物、订单服务送上门”的便捷新生活。

创新“双联动” 兑出新风尚

日前，沙坪社区遭遇暴雨，网格员邓晓涛在日常巡查中发现莲溪路段有井盖破损，存在较大安全隐患。见此情形，她立即寻求周边群众帮助，在井盖处设立了安全警示标志，并及时在网格群中告知此事，避免了群众因井盖破损受伤，保护了群众的生命财产安全。

沙坪社区网格长熊建结合积分制管理，将线上线下的好人好事纳入积分评定。短短1周，社区就表扬了好人好事45件，群众的思想素质和道德情操得到了大幅度提升，崇德向善的社会风气进一步推动了基层治理高质量发展。（文/谭立 图/垫江县融媒体中心）